河南回应生二孩退还独生子女费:视情况而定

　　近来，一个家庭每月40元的独生子女奖励费引来了一场争议：国家卫计委的通知说要办二孩证可以“不退”，但河南省人大常委会新修订的法规说“要退”。昨日，此事终于有了答案，河南省人大常委会选取大河报作为唯一都市报媒体、首次就此进行正面回应：“双独二孩”、“单独二孩”分别以2011年11月25日、2014年6月3日两个时间点为界限，在此之前领取的奖励费不用退；在此之后、办二孩证之前领取的，得退。

　　独生子女奖励费退回惹争议

　　今年11月，家住郑州天下路社区的陈女士去社区申请“二孩生育证”。办证时，工作人员告诉她，之前夫妻俩享受的独生子女奖励费，应如数退还。

　　“这是政府给予的奖励，咋能要回呢？”面对她的不解，二七区淮河路办事处计生办工作人员解释称，他们是按照上级部门要求执行的。

　　陈女士随后上网查询获知，今年年初，国家卫计委曾出台通知提到，此前已经享受的独生子女费，不再退还。

　　陈女士提及的国家卫计委通知，全称为《国家卫生计生委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》。该通知第四条载明，单独夫妇申请再生育的，应当注销其“独生子女父母光荣证”，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。但是，今年5月，河南省人大常委会新修订的计生条例却依然规定，获准生育二孩的，应退回已领取的独生子女奖励费和其他奖励（本报11月22日A19版曾报道）。

　　报道一出，迅速在全国范围内引发热议。作为符合“二孩”政策的夫妇，如果再申请“二孩生育”时，之前享受的“独生子女费”到底该不该退？

　　权威回应

　　“退与不退，这要视当事人的情况而定”

　　昨日，省人大常委会法工委专门作出回应，在这个名为《关于对“生两孩须退独生子女费”的情况介绍》（以下简称“情况介绍”）中解释说：退与不退，这要视当事人的情况而定。“这与国家卫计委的规定并不矛盾，并且兼顾了合法与合理的统一、国情和民意的统一。”省人大常委会法工委相关负责人说。