高太后掌了八年权去世,由宋哲宗亲政。年青的宋哲宗对他奶奶器重反对党,原本就不满意。直到他亲身当政,就再次启用变法维新派。可是之后的变法维新派不象王安石那般诚心诚意改革创新朝廷,內部争夺难休。一批投机分子喊着变法维新的旗号,借机捣蛋。等宋哲宗一死,他的侄子宋徽宗赵佶(音jí)继位后,朝廷更为错乱。
宋徽宗是个知名的浪荡子,不明白管理方法国事,专业寻欢作乐。他身旁有一个亲信太监童贯,顺从他的情意,替他收罗字画至宝供他玩赏。有一次童贯到苏州市一带去收集字画至宝,有一个郁郁不得志的高官蔡京想投奔童贯,每日陪着童贯鬼混,还把他自己撰写的屏风隔断扇面画等赠给童贯。童贯获得蔡京的益处,把这种字画立刻送至日本东京,而且捎话给宋徽宗,说他物色到一个小有的优秀人才。
蔡京来到日本东京,又拉了一帮子人替他主题活动。有一个高官对宋徽宗说:“实行旧法是件大事儿,诸臣中是没人能协助办完这件事情的。假如皇上要承继神宗的遗志,非用蔡京不能。”哪个高官还画了一幅图送给宋徽宗,数据图表上述了大量诸臣姓名,把反对党写在右边,把变法维新派写在左边。右侧的姓名全是当朝重臣,但左侧的名册仅有两个名字,在其中一个便是蔡京。宋徽宗看过,心头喜爱,立刻决策让蔡京当丞相。
蔡京一上台,就打着变法维新的旗子,把一些刚正不阿的高官,无论是传统的或者赞同变法维新的,一律称之为奸党。他还控制宋徽宗在端礼门口立一块党人碑,把司马光、文彦博、苏东坡、苏辙等一百二十人称作元祐(元祐是宋哲宗早期的国号)奸党,早已去世了的削掉官职,活著的一律免职放逐。这样一来,一些刚正不阿的高官就所有被挤兑出朝,而蔡京的同犯却节节高升了。对于王安石制订的旧法,到蔡京手上就彻底大变样。像免役法原本能够 缓解老百姓的劳役压力,蔡京一伙却持续提升雇役的税款,变为敲榨老百姓的方式。
宋徽宗和蔡京又封建迷信道士职业,大造道观。有一个道士职业叫林灵素,在宋徽宗眼前胡吹说:天上有九霄,最大一层叫神霄,神霄宫有一个玉清王,是造物主大儿子。宋徽宗便是造物主大儿子临凡。神霄官也有仙官八百,蔡京、童贯便是仙官再世。这一番胡说八道,竟然把宋徽宗哄得心花路放,每天请大量道士职业在宫里讲道。道士职业们归还宋徽宗献了个头衔,叫掌教道君皇帝。这一来,皇上就变成道士职业头头了。
宋徽宗畅快追求完美享受腐烂的日常生活。童贯替他在苏州市、杭州市二地征用土地几千名匠人,每日制做河马牙、水牛角、黄金白银、竹藤的手工雕刻或织绣品,供他玩赏。全部制做原材料,一律向老百姓掠夺。生活一久,宋徽宗对这些玩艺儿腻了,想找一些奇草、乱石来换个口感。蔡京、童贯以便取悦宋徽宗,派了一个二流子朱勔,在苏州市办了一个“应奉局”,收罗花石。朱勔手底下养了一批差官,专业管这件事情。听闻哪一个普通百姓家里有块石头或是花卉较为精致别具一格,差官就带了士兵闯入哪家,用黄封口一贴,算作朝贡皇上的物品,要老百姓用心存放。如果有一点儿毁坏,就需要被派个“大不敬”的罪行,轻的处罚,重的抓去监牢。有的别人被征的花卉伟岸,运送起來不方便,士兵们就把哪家的房屋拆下来,墙面毁了。这些差官、士兵趁机敲榨勒索,被征花石的别人,通常被闹得负债累累,有的别人卖儿卖女,四处逃荒。
朱勔把掠夺来的花石,用大量船舶运输到日本东京。运输的船舶不足,就截劫运粮的船和货船,把船里货品扔掉,运输花石。这大量船舶当然也要征用土地很多民伕。因此船舶在河流里穿行似的往来,民伕们为运输花石昼夜奔波。这类运输的团队称为“花石纲”。
花石纲一到日本东京,宋徽宗见了,果真开心,给朱勔加官晋升。花石纲愈来愈多,朱勔的官也越干越大。一些王公贵族,谁敢不讨朱勔的好。大家把朱勔主持人的苏杭应奉局称之为“西南小朝廷”,由此可见朱勔权利之变大。